Asumir el carácter del documento y entenderlo como un primer material de trabajo, implica que sus contenidos y la estructura por medio de la que éstos se organizan, no son definitivas, sino que por el contrario se espera que los diferentes escenarios locales, regionales y nacionales de la MANE, debatan acerca de una posible restructuración del mismo, necesaria para plasmar de manera ordenada y coherente los avances a los que se ha llegado.
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