2013: A cerrar filas por la Defensa a la Educación Superior

Sin duda alguna la universidad es una de las experiencias más enriquecedoras de la vida, al igual que ustedes somos jóvenes y estudiantes que compartimos inquietudes, problemas y muchos sueños sobre la universidad colombiana, por lo que les damos una calurosa bienvenida a ésta su Universidad del Valle.

¡NO SEREMOS INFERIORES AL RETO!

Dos hechos de gran importancia se conjugan al cumplirse 20 años de vigencia de la Ley 30 de 1992 - una norma expedida para materializar las ideas del Libre Comercio en el ámbito de la educación superior, entre ellas la privatización y mercantilización -, el primero: la crisis financiera de las universidades públicas, las cuales hoy funcionan con un 48% de recursos públicos y un 52% de recursos privados; y el segundo: por primera vez en la historia de la educación pública colombiana los estudiantes, profesores y trabajadores estamos construyendo una propuesta de Ley para la educación superior. Dos asuntos que el gobierno quiere negar a como dé lugar. 

Saludo de la Representación Estudiantil electa ante los Consejos Superior y Académico de la Universidad del Valle

La grave crisis que vive la Universidad Colombiana es una crisis originada por la desfinanciación a la que el estado somete la educación superior. Las cifras hablan por sí solas, la deuda del estado a las 32 universidades públicas asciende a 4 billones de pesos, además, según los propios rectores de estas universidades se necesitan 11 billones de pesos más para que las universidades puedan actualizar su deteriorada infraestructura, mejorar los malogrados sistemas de Bienestar universitario, completar en cierto grado una planta docente de tiempo completo, en fin, una serie de condiciones mínimas para ofertar una educación digna, de alta calidad y con buenos niveles de cobertura.

Ante el engaño de Santos, el estudiantado colombiano se prepara nuevamente

El pasado 7 de agosto se cumplieron dos años de la administración de Juan Manuel Santos, cuyos resultados han sido profundamente nefastos para el conjunto de la sociedad colombiana. A los que sí les ha ido muy bien con el actual gobierno, es al sector financiero y a los grandes monopolios nacionales e internacionales, es así que para el primer semestre de 2012 las ganancias del sistema financiero fueron de 16.7 billones de pesos [1]; y en el caso del sector minero-energético ha tenido un crecimiento a tasas por encima del 10%, según declaraciones del Ministro Cárdenas [2]. Santos y su gobierno han demostrado su total entrega a los intereses extranjeros, especialmente, a los intereses de los Estados Unidos, actos que van en contravía de los intereses nacionales. Hechos como la puesta en marcha de dos Tratados de “Libre” Comercio (TLC), y la ratificación de otros 16 tratados con más de 50 países, entre ellos Corea del Sur y Turquía, que entregan totalmente nuestros recursos naturales y destruyen la producción nacional, demuestran la naturaleza del actual gobierno. Se está cumpliendo a cabalidad la máxima neoliberal “El Estado hasta donde sea necesario, el mercado hasta donde sea posible”, consigna que en lo esencial no se distancia de las actuaciones de anteriores gobiernos pero que Santos se ha encargado de profundizar. 

BIENVENIDOS A UN SEMESTRE DE CONQUISTAS

Mientras las 32 universidades públicas del país se derrumban por falta de presupuesto para el funcionamiento y el desarrollo de infraestructura física y tecnológica, el gobierno nacional se desvive por complacer a las multinacionales, en especial a las de la gran minería, con ventajas jurídicas inigualables, que les representa la exoneración del pago de impuestos, la subcontratación de la fuerza laboral, así como la garantía de no tener que responder por los daños ambientales. Las sucesivas reformas promovidas desde el año 2003 que consisten en: deducción de impuestos por compra de activos fijos, exención de rentas y descuentos tributarios por programas de “responsabilidad social”, les representó a las compañías el año 2010 la suma de 1.8 billones de pesos en ganancias. Entre tanto a las universidades públicas del país le han reducido la asignación presupuestal, así, en 1993 el Estado transfería el 85% de los recursos para funcionamiento e inversión, mientras que para el año 2011 esta cifra es del 51%, la falta de recursos estatales lo están supliendo con venta de servicio, alzas en las matrículas y la reducción de costos mediante la indignante práctica de la subcontratación profesoral y de la planta administrativa, menores condiciones para la investigación y la extensión, así como la reducción de las garantías en materia de bienestar universitario. 

PROGRAMA DE LA REPRESENTACIÓN ESTUDIANTIL ANTE EL COMITÉ DE REGIONALIZACIÓN

PROGRAMA DE LA REPRESENTACIÓN ESTUDIANTIL ANTE EL COMITÉ DE REGIONALIZACIÓN

Universidad del Valle

2.012 – 2.014

El libre comercio aplicado en Colombia desde finales del siglo XX, hoy elevado a su máxima expresión con la entrada en vigencia del Tratado de Libre Comercio con los EE.UU, ha llevado al país por las sendas del subdesarrollo. Este modelo abandonó a su suerte el mercado interno para convertir al país en especialista en la producción para la exportación de materias primas, agrícolas y minero energético, de esta situación da cuenta las cifras más ignominiosas de desigualdad social en todas las manifestaciones posibles. La educación superior como reflejo del modelo de país no ha estado exenta de las políticas del neoliberalismo, por el contrario, su desfinanciación, la mercantilización, la política de financiación de la demanda en contraposición de financiación a la oferta, el incremento desmesurado de la cobertura en las Instituciones de Educación Superior de carácter oficial sin la adecuada financiación, la sistemática eliminación de las garantías de bienestar universitario (restaurante, servicio médico, residencias etc.), la obsolescencia de las plantas físicas y tecnológicas, todas estas manifestaciones cada vez más latentes en las universidades públicas colombianas, son las características del tipo de universidad reservado para las colonias. A esta realidad no escapa el departamento del Valle del Cauca y la Universidad del Valle, en especial el Sistema de Regionalización.

EL PROBLEMA DE LA CAFETERÍA CENTRAL Y DEL BIENESTAR UNIVERSITARIO EN LA UNIVERSIDAD DEL VALLE ES DE CARÁCTER ESTRUCTURAL

EL PROBLEMA DE LA CAFETERÍA CENTRAL Y DEL BIENESTAR UNIVERSITARIO EN LA UNIVERSIDAD DEL VALLE ES DE CARÁCTER ESTRUCTURAL

Redacción: Comité de Comunicaciones OCE Univalle

“El bienestar universitario es un componente integral de la formación académica y por tanto éste debe ser ofrecido directamente por las Universidades y no a través de concesiones. Con este sistema se deben asegurar las elementales prestaciones como salud, alimentación, vivienda, transporte y el ejercicio de actividades deportivas, culturales y artísticas.” ^[i]

La sistemática desfinanciación de las universidades públicas colombianas debido al congelamiento presupuestal, consecuencia de la actual ley 30 de 1992, y el incremento de los costos  de año en año, ha causado un grave daño estructural al funcionamiento de las mismas, en la cual la Universidad del Valle no es ajena a esta situación.

DECLARACIÓN DEL ENCUENTRO NACIONAL DE ESTUDIANTES UNIVERSITARIOS DE COLOMBIA

Manizales, 25 de abril de 2010

Los estudiantes de universidades públicas y privadas reunidos los días 24 y 25 de abril de 2010, teniendo en cuenta la actual embestida del régimen, enmascarada en la demagogia reformista de un proyecto de Ley que pretende modificar el esquema de financiación contenido en la Ley 30 de 1992, que no resuelve el problema estructural de financiación de la educación superior, deseamos poner a consideración de la comunidad universitaria y sus espacios deliberativos la discusión de los siguientes criterios:

La universidad pública se encuentra sumergida en una profunda crisis como producto de la aplicación de políticas neoliberales impuestas desde hace algunas décadas en nuestro país. Estas políticas han conducido a la paulatina privatización de la universidad pública vía des-financiación, ajustando el sentido de la educación a criterios empresariales, convirtiendo el derecho a la educación en una mercancía.

La Ley 30 de 1992 fue el instrumento que en su momento permitió el avance de las políticas neoliberales en la educación superior. Aunque esta norma aseguró un presupuesto fijo para las instituciones de educación superior, también dio vía a instituciones como el ICETEX, a través de la cuales el estado se descarga de su responsabilidad en la financiación de la educación, trasladando sus obligaciones a los estudiantes y sus familias. Además, institucionalizo formas antidemocráticas de administración y gobierno universitario, muestra de ello es la composición, que allí se establece, de los consejos superiores, o de instituciones como el CESU, entre otras, donde una buena parte de los miembros que componen estos mecanismos, es asignada por el gobierno nacional, y otra parte es ajena a la vida académica universitaria.

De otra parte, la ley 30 estableció que el presupuesto de las universidades aumentaría según el índice de precios al consumidor. Esto en apariencia era beneficioso para las universidades públicas, sin embargo, uno de los problemas de la Ley es que aumenta el presupuesto según ingresos de la universidad al año de 1993, desconociendo con esto el aumento en cobertura, planta docente y física. Esta política llevó a las universidades a una crisis financiera y a la búsqueda de recursos propios vía extensión, investigación y pos-grado apartándola de sus objetivos misionales en la producción de conocimiento en función de las necesidades del país

La crisis presupuestal, generada por las políticas aplicadas por los gobiernos de turno, se convierte hoy en excusa para profundizar aún más la privatización de la universidad pública. En la actualidad, la ofensiva privatizadora pretende avanzar por la vía de una contra-reforma a la Ley 30 de 1992, propuesta que afectaría sensiblemente los principios de autonomía universitaria, imponiendo criterios frente a la asignación de los recursos que obligan a las universidades a competir en la lógica mercantil. En este sentido declaramos:

1. Rechazar el Proyecto de Ley No. 237 Senado, radicado por el Ministerio de Educación Nacional ante el Congreso de la República el pasado 12 de abril de 2010, por el cual se modifica el esquema de financiación de la Ley 30 de 1992, por las siguientes razones:

El proyecto además de no resolver el problema estructural, que sufre la Universidad Pública, promueve e institucionaliza políticas claramente neoliberales como el subsidio a la demanda con el estímulo de los elevados créditos educativos y la creación de un Fondo para la Permanencia Estudiantil en la Educación Superior, administrado por el Icetex y destinado al cubrimiento parcial de los gastos de manutención de los estudiantes de las instituciones de educación superior públicas y privadas del país de acuerdo a los instrumentos de focalización que defina el gobierno nacional. Condiciona también la transferencia de supuestos recursos adicionales, desde el gobierno central a las universidades, al grado de aplicación de las políticas del MEN en cada universidad, políticas que basadas en la denominada Revolución Educativa y el plan Visión Colombia 2019 que atentan contra la calidad académica y el carácter científico de la educación, como la ampliación indiscriminada de la cobertura, los recortes del tiempo de las carreras, la reducción de los contenidos, la estandarización y homogeneización curricular y la priorización de los programas técnicos y tecnológicos de muy discutida calidad en detrimento de un pregrado de calidad.

Los recursos del denominado subsidio a la demanda servirán para continuar fomentando la cultura mendicante y la politiquería propia de los programas de la acción social de la Presidencia. Si en realidad se quisiera atacar el alto nivel de deserción universitaria que se acerca al 50% y que se aspira reducir al 25% en el año 2019, estos recursos deberían ir a las divisiones de Bienestar Universitario, poseedores de una larga trayectoria y experiencia en el tema sin condiciones adicionales para los estudiantes beneficiarios.

2. Buscar mecanismos efectivos de financiamiento, exigiendo QUE EL Estado ASUMA SU RESPONSABILIDAD EN TERMINOS FINANCIEROS CON LA EDUCACIÒN SUPERIOR COLOMBIANA, QUE SE EXPRESEN EN MECANISMOS adecuados, siendo la reivindicación principal en la actual coyuntura del movimiento Nacional Universitario, garantizando la financiación plena a la Universidad Colombiana.

Exigimos que para el 2011 se amplíe la base presupuestal en un porcentaje no inferior al ipc más el 9% y se pague la deuda acumulada que asciende aproximadamente a 500 mil millones de pesos, como punto de partida que garantice la viabilidad preupuestal de las universidades públicas.

Es innegable la necesidad de mayores recursos para las 32 universidades públicas colombianas., que según datos de la Contraloría General de la Nación, en los últimos años han recibido recursos (aproximados a) del orden del 0.36% del PIB, significando esto para las Universidades Colombianas ingresos menores a los $1 billón 526 mil millones de pesos (según datos oficiales de 2007); esto sin tener en cuenta que en este mismo periodo la población Universitaria aumento en un 147.47%, significando esto un paso de 200.000 estudiantes matriculados en 2002 a 494.937 en 2007. La inversión estatal per cápita promedio en las universidades públicas, “alcanzaba la cifra de 5,69 millones en 1993 mientras que en 2008 era de 3,67 millones de pesos constantes de 2008” (incluir pies de pagina) Mientras en los Estados Unidos el gasto por alumno es de 100 mil dólares al año, en Colombia hay universidades que reciben 350 dólares por estudiante al año, tal es el caso de la Universidad de Pamplona.

Los gastos adicionales en los que han incurrido las universidades públicas, por efecto de la normatividad posterior a la Ley 30 de 1992, ascienden a $469 mil millones de pesos con corte a diciembre de 2007 dineros destinados a atender los nuevos gastos de funcionamiento. En los últimos cinco años ha habido un crecimiento en la infraestructura del 17 %, al pasar de 2.178.000 metros cuadrados a 2.522.000, y en cuanto a la cualificación docente, entre 2003 y 2007, el conjunto de universidades del SUE incrementó el número de docentes con título de doctorado en 47,6%, pasando de 835 profesores en Equivalente Tiempo Completo con título de doctorado a 1.233. Estas cifras, tomadas del informe del Sistema Universitario Estatal , muestran y confirman la necesidad inmediata de nuevos recursos para la Universidad pública, por lo que es necesario promover el más amplio frente universitario que movilice a la sociedad colombiana y ponga como punto de discusión la prioridad del gasto social en el presupuesto, cuyos mayores porcentajes están destinados hoy al pago de la deuda pública interna y externa y al mantenimiento del gasto militar.

En este contexto la lucha por un mecanismo alternativo de financiación no debe contraponerse a la consecución de recursos estatales frescos para las universidades, que engrose su base presupuestal, y no una simple adición, como la aprobada en octubre de 2009, pues se ha señalado que la crisis profunda de varios centros de enseñanza los llevará a la quiebra en menos de 2 años. Por lo tanto, debemos enarbolar la movilización nacional de este periodo, en función de lograr la apropiación de recursos financieros destinados a la base presupuestal de las universidades en el presupuesto de ingresos y gastos de la nación para el año 2011,que próximamente comenzara su curso en el congreso de la republica , unido esto a tumbar el proyecto de reforma del gobierno que cursa en el congreso.

3. Generar espacios para discutir y construir una reforma universitaria alternativa que permita proyectar la lucha nacional y acumular fuerzas para materializar un nuevo modelo de universidad.

Lejos de lo que pregonan sus promotores, la actual contrarreforma educativa que cristaliza un modelo que apunta a resolver las necesidades del mercado de mano de obra barata y con algún nivel de calificación, con el agravante de que el actual modelo económico está basado en la especialización del país en la producción de materias primas, productos tropicales, venta de bienes y servicios e instalación de procesos productivos intensivos en mano de obra pero escasos en el uso de tecnologías y conocimientos científicos, con lo que una universidad científica que imparta lo más elevado del conocimiento se vuelve impertinente, haciéndose necesario, desde el discurso oficial, transformar el sistema de educación superior Colombiano, en un instrumento del enclenque sector empresarial y las filiales de las corporaciones multinacionales que funcionan en el país. Su único papel, suplir las necesidades básicas del mercado laboral.

En contraposición al modelo imperante, hay que insistir en la necesidad de avanzar con propuestas en materia de financiación plena por parte del Estado, fortalecer el Bienestar Universitario, condiciones de trabajo dignas para profesores, empleados y trabajadores, autonomía universitaria y construcción de un modelo de educación superior que garantice la formación al más alto nivel, y que genere conocimiento en función de las problemáticas del país y del pueblo. En el cometido de generar los espacios y estrategias para la formulación de propuesta alternativa frente a la que cursa actualmente en el congreso en materia de financiación y despuntar elementos hacia la formulación de una reforma universitaria democrática en Colombia, empeñaremos nuestros esfuerzos en concretar mesas amplias de coordinación local, regional y nacional que permitan confrontar la actual base jurídica de la educación superior Colombiana, que expresa un modelo de universidad de espaldas a las necesidades de la nación y el pueblo y a la cual debemos enfrentar una reforma integral de la ley 30.

NUESTRA CONVOCATORIA…

Hacemos un llamado a todos y todas los interesados en la defensa de la universidad pública a:

1. Marchar de manera masiva el 1ro de Mayo

2. Jornadas 20-21. El 20 está programada una audiencia pública en el Congreso de la República para denunciar la naturaleza del proyecto de reforma a la Ley 30. el objetivo es lograr la transmisión de la audiencia en cada una de las universidades del país, en medio de asambleas y cese de actividades académicas.

El 21 de mayo. Se convoca a movilización nacional a las plazas públicas de las ciudades del país.

3. Jornadas 8 y 9 de junio.

4. Asumir el bicentenario como una conmemoración de los 200 años de lucha popular por la verdadera independencia, en este sentido, vincularse a las actividades que diversos sectores sociales y políticos están promoviendo.

5. Participar de manera activa en la instalación del Congreso de los Pueblos el 20 de julio de este año, iniciativa que viene convocando la Minga de Resistencia social y comunitaria de la mano con otros sectores sociales.

5. Participar en las jornadas de movilización que vienen convocando diversos sectores sociales en contra de la instalación de bases militares estadounidenses en nuestro país y en Latinoamérica.

6. Movilizarnos de manera contundente en las jornadas de octubre.

Encuentro Nacional de Estudiantes Universitarios.

EL PROYECTO DE REFORMA A LA LEY 30 PERSISTE EN EL PROPÓSITO DE DEGRADAR LA UNIVERSIDAD PUBLICA.

Comité Operativo Multiestamentario Nacional Universitario, Bogotá, 25 de marzo de 2010

En el Taller sobre la reforma a la ley 30, convocado por el Comité Operativo de la Multiestamentaria Nacional y realizado el domingo 21 de marzo, en la sede de la Federación Nacional de Profesores Universitarios, se avanzó sustantivamente en el análisis de la propuesta del Gobierno de reformar la ley 30 de 1992, más específicamente los artículos 86 y 87.

Las ponencias de los profesores Jairo Estrada, Mario Hernández, Alfonso Conde, Gonzalo Arango y Luis Aurelio Ordóñez, aportaron valiosas contribuciones relacionadas con las tendencias internacionales y su articulación con el contexto político y económico nacional, durante las últimas décadas. En igual sentido se expresaron los delegados estudiantiles de FUN Comisiones, ACEU, FEU, OCE, profesorales de FENALPROU, ASPU, de empleados y trabajadores, SINTRAUNICOL y de la Asociación de padres y madres de la Universidad Nacional, MAPA. Las intervenciones coincidieron en que el proyecto de reforma, se circunscribe dentro de las tendencias caracterizadas por el avance de las políticas neoliberales enfocadas a profundizar el ciclo de mercantilización de los derechos de la población colombiana. En contraposición al modelo imperante, se insistió en la necesidad de avanzar con propuestas en materia de financiación plena por parte del Estado, Bienestar Universitario, condiciones de trabajo dignas para profesores, empleados y trabajadores, autonomía universitaria y construcción de un modelo de educación superior que garantice la formación al más alto nivel, como corresponde a los retos del conocimiento y a las necesidades de progreso de la sociedad colombiana.

La retrospectiva acerca del proceso de elaboración de la ley 30, en las mesas de trabajo, que la precedieron, donde se sustentaron propuestas sobre financiación , autonomía universitaria , democracia y construcción de un modelo de educación superior comprometido con la formación al más alto nivel, entre otras, mostró que quedaron inconclusas o meramente enunciadas en el papel.

La comparación con las políticas gubernamentales para el sector de la Salud , con consecuencias verdaderamente catastróficas, deja entrever que se impusieron mediante una difusa conceptualización, para disimular los verdaderos objetivos de mercantilización y precarización de la atención a la salud de los colombianos, por la vía del subsidio a la demanda como bien privado de consumo individual y acceso según capacidad de pago. El mismo sistema de subsidio a la demanda, que ha mostrado sus consecuencias nefastas en la educación básica y media, constituye la base de la reforma a la ley 30. Prueba de ello es la relevancia dada a ICETEX, con los empréstitos del Banco Mundial, para ampliar cobertura, sin calidad. De otra parte se resaltó críticamente la presión de Gobierno de supeditar la asignación de recursos a la implementación de reformas que profundizan la degradación académica, administrativa y financiera de la educación superior pública, mediante la manipulación perniciosa de “indicadores de gestión”, como los contenidos en el derogado Decreto 3545, que sin pudor alguno se retoman en función del ajuste fiscal y de recorte presupuestal que auspicia el FMI.

En el Taller se resaltó el hecho de que el proyecto de reforma se enmarca en la crisis económica que vive el país, producto de la política de “confianza inversionista, seguridad democrática y cohesión social” del Gobierno. Como si fuera poco, el desempleo supera el 14% , el endeudamiento externo ha situado al país en el séptimo lugar del mundo con peor desigualdad y, entre tanto, las gabelas otorgadas a los monopolios y las transnacionales ocasionan un voluminoso detrimento del patrimonio público en contravía de los intereses del país.

Las presentaciones fueron enriquecidas con el debate , orientado a profundizar el análisis de la crisis de la educación superior , su marchitamiento académico, la asfixia presupuestal y la precarización de las condiciones de trabajo, entre otras de sus manifestaciones. En especial, para reiterar que no solamente se trata de la financiación, con base en los artículos 86 y 87, sino de un problema más complejo , que incluye la construcción de un modelo de educación superior pública de excelencia y su financiación por parte del Estado, como reconocimiento a un derecho constitucional. Un modelo que contrasta categóricamente , con la política educativa oficial que busca convertir la educación en una mercancía , a través de tasas de matrícula sufragadas por los estudiantes en un mercado perverso, como el de la educación, en el cual la competencia no mejora la calidad, sino, por el contrario, la deteriora.

Teniendo en cuenta que no se parte de cero para la construcción del modelo de Universidad que requiere al país, con criterios de excelencia académica, para responder a los retos de la sociedad de conocimiento y de las necesidades de la economía y la sociedad; pero se trata de un problema complejo, se aclaró que se requiere tiempo, para ser tratado con todo rigor, en un Congreso Universitario precedido de elaboración de documentos y debate amplio en todas las universidades.

Por lo pronto, la discusión del proyecto de reforma a los artículos 86° y 87 ° es apremiante. Según las declaraciones de la Ministra de Educación será llevado al Congreso en la presente legislatura, una vez haya logrado el consenso con los rectores, quienes “ingenuamente” piensan abstraerse del contexto general y sumarse pasivamente a la iniciativa de otorgar crédito a los jóvenes de niveles 1 y 2 del Sisbén, iniciativa destinada a legitimar demagógicamente la propuesta; por supuesto, sin aumentar los aportes del Estado, para garantizar calidad, ni otorgar becas a los estudiantes más necesitados, que no están, ni estarán en condiciones de asumir créditos.

En las intervenciones se hizo referencia a las ponencias presentadas en el FORO del Ministerio de Educación durante los días 1, 2 y 3 de marzo; al discurso de la Ministra y al informe del periódico El Tiempo, del jueves 18 de marzo, en el que se anuncia la meta de los 500.000 nuevos cupos durante los próximos 8 años. Igualmente, los documentos relacionados con la llamada “Revolución Educativa” y la Visión 2019.

También se leyó el Borrador de la “Propuesta de reforma para un ajuste a la ley 30 de 1992”, de marzo 10, 2010, que circula de manera sigilosa en manos de los rectores y las cúpulas administrativas de las universidades, propuesta sobre la cual es preciso abrir un debate que permita concretar el consenso de la comunidad universitaria, ante un proceso que define el futuro de la educación superior pública para los próximos lustros.

Toda la documentación se divulgará en la páginas de las asociaciones gremiales de estudiantes, profesores, empleados y trabajadores padres de familia (MAPA); buscando de igual forma incorporar al SENA y a los estudiantes de las universidades privadas , en el debate.

Para afrontar la arremetida privatizadora del Gobierno, el Comité Operativo, convoca al desarrollo de una intensa labor pedagógica acerca de la propuesta de reforma, con el objetivo de consolidar un movimiento universitario nacional que unifique a todos los estamentos y a los sectores democráticos de la sociedad en la defensa de la universidad pública, comenzando por:

1. Elaborar una Carta Pública apoyada con firmas de intelectuales, estudiantes, profesores, empleados, trabajadores y padres de familia sustentando la defensa de la educación superior pública, ante el Congreso nacional y la ciudadanía. 2. Promover, con la mayor urgencia, Foros y debates en todas las universidades . 3. Apoyar la convocatoria al FORO del miércoles 14 de abril, a las 10 a.m. , en el Auditorio Camilo Torres, de la Universidad Nacional. 4. Hacer contactos con las senadoras Piedad Córdoba y Gloria Ramírez y el Senador Jorge Robledo, para la realización de una Audiencia pública en el Congreso, en la fecha que se pueda convenir, de acuerdo con sus compromisos.

TODOS A CERRAR FILAS EN DEFENSA DE LA EDUCACION SUPERIOR PUBLICA, DE EXCELENCIA ACADÉMICA, DEMOCRÁTICA, PLURALISTA Y COMPROMETIDA CON LA SOCIEDAD COLOMBIANA.

POR EL CAMINO DE LA RESISTENCIA

Organización Colombiana de Estudiantes, OCE, Cali marzo 2 de 2010.

El mal tino y la improvisación del actual gobierno le están saliendo caros. A pesar del evidente esfuerzo de los medios de información para presentar políticas centrales del régimen como hechos secundarios y sin la mayor transcendencia, el incremento de medidas antipopulares y antidemocráticas está afectando de una manera directa y casi inmediata a la población.

Álvaro Uribe Vélez, como el gran culebrero, insiste en presentar las medidas tomadas como necesarias y buenas para el bienestar de la gente. En su última astucia trató de convencer a la comunidad médica y al país entero que los últimos decretos amparados en la emergencia social no decían lo que en ellos se podía leer sino otra cosa totalmente contraria. Incluso se atrevió a decir en un medio de comunicación que los médicos, periodistas y colombianos no sabíamos leer.

Pero sus intentos diarios por defender su ridícula intensión, ante cuanto micrófono alcanzaba, tocaron fondo cuando el fantasma de la corrupción rondó los contratos de asesoría que sirvieron de base para la expedición de los decretos para atender la “crisis de la salud”. Así quedaba en evidencia una verdad de a puño: las organizaciones médicas y sus gremios no habían sido consultadas para esta reforma a la salud. Por el contrario, se sentían excluidas y miraban con malos ojos la participación de personas pagadas con sumas de escándalo, quienes además representaban los intereses de las EPS privadas.

La reacción a esta burla, junto al apoyo de las centrales obreras y las organizaciones políticas de izquierda, fue plantear las denuncias correspondientes y organizar una gran movilización nacional contra la estratagema. Rápidamente fue programada una marcha para el 6 de febrero, la cual alentó el debate y sirvió para medir el ánimo de la gente. Posteriormente fue programada otra jornada nacional de protesta para el 18 de febrero, mucho mas organizada, con trabajo previo y una fuerte convocatoria.

Esta movilización del 18 fue todo un éxito. Sus propósitos fueron exigirle al gobierno la derogatoria de los decretos que profundizaban la intromisión del capital privado y especulativo en la salud de los colombianos.

Estudiantes, profesores y trabajadores de la Universidad del Valle participamos de la organización y de las tareas de esta gran protesta. Varios grupos estudiantiles nos la jugamos a fondo y la Univalle logró alzar su voz de protesta junto a las miles de personas que marcharon en Cali desde el parque de las banderas, sumándonos así al gran caudal de resistencia civil que recorrió el país.


Hacemos un llamado a seguir participando en las movilizaciones venideras resaltando la utilización de métodos amplios y democráticos que ayuden a la unidad estudiantil. El papel que puede jugar el estudiantado, y la dinámica que le imprime este sector a las luchas del pueblo por la reivindicación de derechos que están siendo arrasados por el régimen, puede ser esencial en la nueva situación política del país.

★ CONCLUSIONES Y DECLARACIÓN POLÍTICA DEL ENCUENTRO NACIONAL DE EMERGENCIA DE ESTUDIANTES UNIVERSITARIOS

Bogotá, 31 de Octubre y 1 de Noviembre de 2009

El encuentro nacional de emergencia conto con la participación activa de 27 universidades públicas y 4 privadas de país. Las deliberaciones y reflexiones se desarrollaron en función del siguiente orden del día:  Exposición de la crisis financiera de la educación pública superior, a cargo de los profesores universitarios:  Pedro Hernández.  Catalina Toro.  Informes por universidad:  Caracterización de la crisis universitaria  Organización  Perspectivas del movimiento estudiantil FRENTE A LOS ELEMENTOS DE DEBATE Y CONCLUSION DE LA CARACTERIZACION  Se resalta la necesidad de la labor pedagógica, de comunicación y elaboración política frente a la crisis de la universidad, en aras de elevar el nivel político del estudiantado colombiano y de fortalecer los niveles de movilización y organización del mismo.

 Se priorizara en el primer trimestre del 2010, el desarrollo de encuentros regionales y por universidad, que den cuenta de la problemática particular de cada estamento y se elaboren insumos alrededor de tres mesas de trabajo de carácter amplio con los siguientes componentes:

 El componente Financiero hacia la construcción de programa y pliego  Reforma universitaria / modelo pedagógico  Libertades democráticas: democracia, autonomía, crisis humanitaria. • Se desarrollaran tres campañas nacionales que visibilizaran la problemática nacional por la que atraviesan las universidades y el papel que viene jugando las políticas neoliberales y de seguridad democrática impulsadas por el gobierno de AUV. Estas dos campañas tendrán como fundamento la afectación de las políticas neoliberales, la política de seguridad democrática de AUV, confianza inversionista, el presupuesto para el pago de la deuda externa Vs presupuesto para la educación entre otros. El compromiso es hacer llegar un documento de presentación e imagen de la campaña nacional adjunto a las conclusiones y declaración final del encuentro.  Las campañas son:  Presupuesto para la guerra Vs presupuesto para la educación pública.  Reelección Vs privatización  Neoliberalismo y Seguridad Democrática Vs existencia de la educación pública (ENVIAR PROPUESTAS SOBRE SU DESARROLLO HASTA EL 4 DE DICIEMBRE)

DE LA ORGANIZACIÓN  Es prioritario impulsar los procesos de organización estudiantil al interior de la universidad dependiendo de sus particularidades, y retomar aquellos espacios de coordinación y/o articulación que impulsen la construcción unitaria tanto de los escenarios de movilización regional y nacional, como de encuentros regionales o locales conjuntamente con las universidades públicas y privadas.

 Se impulsara y fortalecerá las diferentes formas organizativas estudiantiles, como lo son: mesas de trabajo, comités de impulso, consejos estudiantiles, coordinadoras, entre otros; lo importante es que cada universidad en el marco de los encuentros regionales puedan darle forma y aportar en el la construcción de los mismos.

 Se construirá un Movimiento en Defensa de la Educación Pública a nivel Nacional, junto con el movimiento estudiantil secundarista que contará con la participación activa de los sectores sociales y populares y buscará su articulación en las diferentes luchas nacionales. Este Frente Común, deberá tener su escenario regional y/o departamental donde se recojan los sectores antes mencionados y con agendas de movilización en particular. (ENVIAR PROPUESTAS AL RESPECTO HASTA EL 4 DE DICIEMBRE)

 Se desarrollaran encuentros regionales que perfilen los aportes desde lo organizativo, de movilización y pliego nacional que se construirá en el encuentro nacional y foro nacional de los estudiantes universitarios.

 El Encuentro Nacional de los Estudiantes Universitarios, se desarrollará en la universidad del Atlántico en el mes de Abril de 2010. Este será el espacio donde se entreguen los insumos de las regiones para la construcción de programa y pliego nacionales que aporten a la preparación del paro nacional universitario. Sin perjuicio que se realice un Encuentro Nacional de Emergencia antes de Abril.

 Se construyó una mesa nacional interuniversitaria de comunicaciones que tiene como propósito elevar los niveles de comunicación entre las universidades, la creación de un block informativo, la creación de un órgano de comunicación estudiantil impreso nacional.

DE LA MOVILIZACION

 Es necesario que el estudiantado universitario colombiano salga a la calle e impida la concreción del modelo de la universidad para el trabajo y al servicio del mercado, impuesta por el gobierno nacional, a través de la mercantilización, la falta de democracia universitaria y la violación de los derechos humanos, donde el proceso de movilización nacional y regional debe ser constante en proyección hacia el mes de mayo que se enmarca en la jornada de movilización nacional.

 Cada universidad deberá proyectar sus propias jornadas de movilización desde lo regional que corresponderán a las dinámicas propias y el estado del movimiento en cada campus.

 Jornada nacional de movilización para este periodo es:

 Noviembre 4, Jornada nacional de protesta contra el pacto de concurrencias.  Noviembre 5, Movilización nacional en el marco de la reunión del SUE.  Noviembre 6, Jornada de movilización nacional e internacional contra Uribe, las bases militares y sus políticas neoliberales.

Lo demás estará recogido en la declaración final y el pliego nacional, menciono los elementos centrales de rechazo y exigibilidad que se mencionaron allí. 1. Pedir la renuncia de la ministra de educación 2. Rechazo a las bases militares gringas. 3. Rechazo a los TLCs 4. No al tercer periodo de AUV 5. Congelación de las matriculas. 6. Rechazo al pacto de concurrencias 7. Incremento del presupuesto para la educación superior. 8. Rechazo a la militarización de la universidad, y por la defensa de las libertades democráticas y la autonomía universitaria. 9. Exigir la aplicación de artículo 86 de la ley 30. 10. Por la unidad, organización y movilización del movimiento estudiantil colombiano.

EN DEFENSA DE LA UNIVERSIDAD PÚBLICA, VAMOS POR LA UNIDAD DEL MOVIMIENTO ESTUDIANTIL COLOMBIANO

DECLARACIÓN POLÍTICA DEL ENCUENTRO ESTUDIANTIL DEL 31 DE OCTUBRE Y 1 DE NOVIEMBRE DE 2009

La denominada Revolución Educativa, del gobierno de Uribe Vélez, ha sumido a la universidad pública colombiana en la peor situación de su historia. Los cálculos más conservadores indican que la deuda del Estado con la universidad alcanza los $600.000 millones, e incluso, el Contralor General de la República, afirmó que, las transferencias del Gobierno a las Universidades públicas llegaban en el 2000 a 1,73 billones de pesos y una década después apenas suman, a precios de 2009, unos 1,6 billones. Es un hecho que la crisis presupuestal tiende a aumentarse por proyectos como la concurrencia para el pago del pasivo pensional y la anunciada reforma al artículo 86 de la ley 30 de 1992.

Los aparentes incrementos aprobados por el Congreso de la República constituirán una herramienta del gobierno para condicionar y supeditar las transferencias económicas a cambio de reformas académicas, administrativas y financieras en las universidades que permita alcanzar las metas de cobertura que requiere la campaña de la tercera reelección. La causa de la crisis responde a una crisis de impacto estructural al conjunto del Sistema Universitario Estatal.

Paralelo al recorte presupuestal la educación se ha pauperizado en concordancia con el rol que juega Colombia en la globalización neoliberal, sistema de producción internacional que ha incrementado la pobreza, la miseria y la desigualdad a nivel mundial. Ya que nuestro país es adalid en la aplicación de esta política, como lo prueba los tratados de libre comercio que impulsa el gobierno, se han adelantado reformas de orden legal que tienden a modificar la función de la educación en Colombia. Esta es la razón por la cual se ha impuesto el examen de ECAES, las competencias académicas, administrativas y ciudadanas en los contenidos de los programas universitarios, la flexibilización curricular y la reducción de la duración de las carreras.

Toda la ofensiva que agencia Uribe Vélez contra la universidad pública se ha realizado vulnerado de manera sistemática y generalizada las libertades y los derechos democráticos de la población universitaria. Los derechos a la movilización, la protesta, a la huelga, a la asociación han sido ampliamente reprimidos, e incluso desde el gobierno, se ejerce una campaña de desprestigio contra la protesta universitaria que tiene como finalidad militarizar la vida universitaria. Típico comportamiento en los tiempos de la seguridad democrática.

Aun cuando la situación es crítica el panorama tiende a agravarse. El primer factor que influirá en ello es la eventual reelección del gobierno de Álvaro Uribe Vélez, ya que este ha sido el principal causante de la quiebra económica de las universidades, de la degradación de la calidad de la educación, del desmonte del sistema de bienestar universitario, del recorte de las libertades y los derechos democráticos y del cercenamiento de la autonomía y la libertad de cátedra. En definitiva, ha sido un sumiso ejecutor de las órdenes del Fondo Monetario y del Banco Mundial. Un nuevo período de estas características, con Uribe Vélez o sin él, significaría la total privatización y liquidación de las universidades públicas en Colombia.

El entorno internacional que influye sobre nuestro país tampoco es un aliciente para la actual situación universitaria. El uso de la infraestructura militar y comercial colombiana, área y naval, por parte de los Estados Unidos constituye una prueba adicional de la entrega de la soberanía nacional que ha realizado el gobierno de Álvaro Uribe Vélez y constituye una afrenta al conjunto de países latinoamericanos que se han opuesto, de una u otra forma, a las determinaciones de Washington en el continente.

Poco a poco se corrobora, como ocurrió en las jornadas del mes de octubre, que la única alternativa que tenemos los universitarios para enfrentar esta política es la lucha de masas democrática. Para ello impulsemos un gran movimiento nacional que unifique a estudiantes, trabajadores, profesores y en general a todos los sectores democráticos y patrióticos en la defensa de la educación superior pública en Colombia. Sólo una gran unidad entorno a la protección y defensa de la universidad salvará la embestida uribista. Emprendamos un gran movimiento nacional en defensa de la educación superior pública.

VAMOS TODOS A DEFENDER LA UNIVERSIDAD PÚBLICA.

★ CONVOCATORIA AL ENCUENTRO MULTIESTAMENTARIO DE EMERGENCIA

Bogotá, Universidad Distrital Sede Macarena, Sábado 31 de octubre y domingo 1 de noviembre

PRESENTACIÓN:

Luego de múltiples valoraciones sobre la aguda crisis de la universidad pública colombiana, los universitarios asumimos con coherencia y dignidad, la preparación de un escenario de levantamiento que se configuró en cuatro días de movilizaciones en 18 universidades públicas y en más de 8 universidades privadas del país. Del 13 al 16 de Octubre, desde la Costa norte colombiana hasta el sur del país, las asambleas, marchas, pupitrazos, cadenas humanas, carnavales por la vida y diversas formas de resistencia, agitaron las banderas del movimiento estudiantil y universitario.

Sin vacilación alguna, las calles y los claustros ventilaron lo justo de la movilización de miles de jóvenes, que no pretende limitar la defensa de la educación superior pública a quienes hoy se encuentran en las universidades, sino que espera sumar a otros sectores sociales y populares.

El martes 20, en Bogotá se realizó la formidable, multitudinaria y exitosa Marcha, con la participación unitaria y combativa de universitarios de diversas instituciones de educación superior de Bogotá y otras regiones del país, en medio de la lluvia inclemente, hasta llegar a la Plaza de Bolívar, frente al Capitolio Nacional en el momento en que la Cámara de Representantes daba el aval para la aprobación del Presupuesto nacional del año 2010.

Una movilización que llena de aliento y perspectiva la continuidad de la lucha de los universitarios colombianos por la defensa de la educación superior pública de excelencia académica, autónoma, democrática y pluralista.

La partida para las universidades estatales, como se ha informado exhaustivamente, es un una cifra muy distante de las necesidades reales de la educación superior pública, estimadas en cerca de $ 600.000.000 .000, incluso del 12.8% solicitado por los rectores del SUE, partidas que deben ser adicionadas al presupuesto global de las universidades públicas, de alrededor de 1.8 billones de pesos, del año 2009. El monto total para el año 2010, cercano a los 2 billones de pesos, para la educación superior pública, representa una suma exigua en el presupuesto total de la Nación ($148.293 billones para el año 2010), más aún si se compara con el presupuesto de seguridad y defensa ($20.9 billones de pesos) o con lo que invierten en educación superior pública otros países de América Latina de igual o menor desarrollo relativo.

De todas maneras, lo más negativo, es observar nuevamente la desaforada obstinación de la Ministra de Educación, contra la universidad estatal. Su conocido estilo "gerencial", que aplica verticalmente a los colegios, pretende ejercerlo contra las universidades haciendo caso omiso de su calidad y su importancia estratégica para el futuro del país, como lo hizo notar en la reunión internacional del CRES, en Cartagena/2008, en contravía de las tendencias mayoritarias de América Latina y el Caribe, que se manifestaron en defensa de le educación superior como un derecho inalienable. Sin ningún pudor, la Ministra pretende desviar el presupuesto de las universidades públicas, para subsidiar la educación privada, buscando canalizar los recursos públicos hacia los sectores privados a través del ICETEX (Subsidio a la Demanda), olvidando, de paso, que los aportes por la vía de Colciencias requieren contrapartidas que vulneran el presupuesto de las universidades publicas.

Con la desfachatez de siempre y fiel a su visión minimalista de la dimensión cultural de la educación superior, reitera su afán perverso de enfrentar a las universidades "grandes" con las "pequeñas " manipulando indicadores como instrumentos de premio y castigo para someter a las universidades a sus delirios de marchitamiento académico y asfixia presupuestal, como lo venimos denunciando de tiempo atrás, en particular desde el tristemente célebre Decreto 3545 de 2003, contra el cual nos movilizamos en todo el país, Decreto que finalmente fue declarado inexequible por la Corte Constitucional.

En consecuencia, lo que sigue de inmediato es exigir un incremento real que se incorpore a la base presupuestal de las universidades, para aplicación del Artículo 86 de la ley 30 y se respete la Autonomía Universitaria para orientar los recursos que por ley le transfiere la nación, en beneficio de la excelencia académica de las universidades estatales. Una autonomía de carácter democrático que reside en la comunidad universitaria y en sus cuerpos colegiados internos.

Aparte de ello se tramita en el Congreso de la República un proyecto de ley que obliga a cinco universidades del orden nacional a concurrir al pago de su pasivo pensional. Con ello el Estado, persiste, en la política de desfinanciar paulatinamente todas y cada una de las necesidades de los universitarios.

Para desarrollar este objetivo es necesario exigir en todas las universidades pronunciamientos nacionales e internacionales en contra de la política de asfixia presupuestal a las universidades públicas, el rechazo contundente al alza de matrículas, al aumento de cobertura sin adición presupuestal y a los convenios de Concurrencia.

Para profundizar el análisis de la grave crisis financiera de las universidades públicas y trazar las tareas inmediatas de movilización a escala nacional, se acuerda Convocar el presente encuentro.

OBJETIVO:

Aprovechar la actual situación del movimiento universitario para coordinar y articular las acciones que se deben emprender en defensa de la educación superior pública.

ORDEN DEL DÍA:

Sábado 31 de Octubre de 2009

9:00 AM a 11:00 AM: Panel sobre la situación financiera de las universidades

11:00 AM a 1:00 PM: Informes por Universidad con los siguientes criterios: 1. Situación financiera de cada universidad 2. Balance de la movilización de octubre 3. Situación organizativa 4. Iniciativas

1:00 PM a 2:00 PM: ALMUERZO

2:00 PM a 6:00 PM: Plenaria. Propuestas y plan de trabajo.

Domingo 1 de Noviembre de 2009

9:00 AM a 1:00 PM Plenaria: Informes por estamentos, propuestas y plan de trabajo multiestamentario

¡TODOS LOS UNIVERSITARIOS COLOMBIANOS CERRANDO FILAS EN DEFENSA DE LA EDUCACION SUPERIOR PUBLICA!

COMITÉ OPERATIVO MULTIESTAMENTARIA NACIONAL
ACEU OCE FUN FEU IDENTIDAD ESTUDIANTIL FENALPROU ASPU SINTRAUNICOL

★ CARTA DE LOS ESTUDIANTES UNIVERSITARIOS AL CONGRESO DE LA REPÚBLICA

Bogotá, octubre 20 de 2009

Señores Congreso de la Republica Ciudad

Honorables Senadores y Representantes:

La política de la Revolución Educativa, impulsada desde 2002, ha ocasionado la peor crisis de la Universidad pública en la historia de Colombia. En materia financiera se han recortado paulatinamente sus recursos, forzando a la autofinanciación de cada uno de los establecimientos educativos mediante el incremento de las matrículas, la venta de servicios, obligando a concurrir con su presupuesto al pago del pasivo pensional e incrementando la cobertura sin recursos suficientes para solventarla. Prueba de ello son: el déficit financiero que alcanza la suma de $500.000 millones de pesos y el informe del Contralor General de la República, quien afirmó que, las transferencias del Gobierno a las Universidades públicas llegaban en el 2000 a 1,73 billones de pesos y una década después apenas suman, a precios de 2009, unos 1,6 billones.

A esto se suman los recientes pronunciamientos de los 32 rectores que integran el Sistema de Universidades Estatales, SUE. Según ellos, es necesario un aumento mínimo en la base presupuestal del 16.3%, que implica, de una parte la inflación proyectada para el 2010 que es del 4%, y en compensación a la ausencia de financiación estructural que padece la universidad pública, un incremento del 12.3% que corresponde al 3.3% del ajuste del IPC del año 2008 y 9% del incremento a la base presupuestal. El estudiantado respalda esta petición. Es inconveniente para los intereses de la universidad que esos recursos sean manejados por el Ministerio de Educación Nacional, MEN o por el Instituto Colombiano de Crédito y Estudios Técnicos en el Exterior, ICETEX.

Se requiere de inmediato una solución estructural a la crisis presupuestal de la educación superior pública, lo cual requiere un estudio concienzudo sobre su situación real. Consideramos que el Estado es el único responsable de la plena financiación de las Universidades Públicas. Sólo de esa manera se garantiza una educación de alta calidad y de excelencia académica, conforme a las necesidades de progreso y bienestar de la población colombiana, que garantice el acceso de los sectores más pobres y excluidos, y cuyos proyectos de investigación se destinen a solucionar los profundos problemas sociales del país.

Al recorte de presupuesto se suma la degradación de la calidad académica de la universidad pública. Esto obedece al proceso de adecuación del país a los requerimientos de la globalización económica, que ha traído como consecuencia la reducción de la duración de las carreras, la flexibilización curricular, la sobre carga laboral para profesores y trabajadores, la formación e investigación al servicio del mercado y la configuración de los programas en competencias académicas, ciudadanas y laborales. De esta manera se han negado dos pilares de la educación pública: la autonomía universitaria y la libertad de cátedra.

Para implementar esta política educativa, se han recortado de manera sistemática y generalizada los derechos y las libertades democráticas. Ante las legítimas exigencias de los estudiantes en defensa de la universidad pública los derechos a la movilización, a la protesta, a la asociación han sido fuertemente reprimidos. Creemos que la universidad colombiana debe ser un ejemplo en el respeto, en la protección y en el cumplimiento del conjunto de los derechos humanos.

Finalizamos reiterando en la necesidad de incrementar la base presupuestal en un 16.3% el presupuesto de las Universidades Públicas. Esto sólo sería un paso para iniciar el proceso de lograr una educación superior pública plenamente financiada por el Estado. Esperamos que su compromiso en la defensa de los intereses del país se materialice en esta iniciativa.

Cordialmente,

Estudiantes Universidades Públicas Colombianas,

Federación Nacional de Representantes Estudiantiles, FENARES.

Asociación Colombiana de Estudiantes Universitarios, ACEU.

Organización Colombiana de Estudiantes, OCE.

Federación de Estudiantes Universitarios, FEU.

Federación Universitaria Nacional, FUN-Comisiones.

Comuna Universitaria.

Minga Universitaria.

★ EDUCACIÓN, PROGRESO PERSONAL Y NACIONAL

Jorge Enrique Robledo, Bogotá, 16 de octubre de 2009.

Hay descontento en las universidades. El reclamo se origina en la peor crisis de la historia de las finanzas de las universidades públicas y en los problemas cada vez mayores de la calidad de la educación. Y no es para menos. Hasta la Contraloría les dio la razón a los 32 rectores que expresaron, mediante avisos pagados en la prensa, que es insostenible la situación financiera de las universidades, dado que las trasferencias del gobierno nacional están congeladas desde 1992, en tanto que los gastos han crecido mucho y por inexorables razones, entre ellas la irresponsable imposición oficial de aumentar en 484 mil los cupos sin aportar los nuevos recursos necesarios.

Hasta las directivas partidarias de las políticas de privatización que han llevado a las universidades públicas a solventarse con regresivos incrementos de las matrículas, ventas indeseables de servicios y deterioro de la calidad de la educación, tuvieron que reconocer que las instituciones están abocadas a la quiebra.

También participaron en las movilizaciones sectores representativos de las universidades privadas –donde está el 45 por ciento del estudiantado universitario–, lacerados por las matrículas caras y por sus permanentes incrementos no obstante el empeoramiento del ingreso de los colombianos, de la dureza de los créditos del Icetex con los que muchos tienen que financiar su educación y que en ellas también gana importancia el debate sobre cómo la educación de alta calidad tiene costos mayores que los que pueden pagarse con las matrículas. Estos estudiantes también saben que el llamado “mercado laboral” castiga, en empleos y salarios, a los egresados de las universidades privadas de menor costo.

El momento es propicio para insistir en que la privatización de la educación mantiene en la ignorancia a legiones, tortura a otras tantas familias que tienen que dejar de comer para pagar la educación de sus hijos y daña la calidad de las instituciones. Además, la norma es que las universidades privadas viven presas de una contradicción insoluble: las matrículas son muy altas a la hora de pagarlas pero muy bajas a la hora de costear una educación de óptima calidad, y eso incluso cuando no funcionan como simples negocios. Estas realidades lesionan el progreso de la sociedad en su conjunto, porque lo que para estos efectos desarrolla a un país no es que muchos obtengan títulos universitarios sino que dichos títulos certifiquen que sí se alcanzaron los conocimientos de alto nivel capaces de aportarle de manera decisiva al desarrollo nacional.

La defensa de la educación pública y gratuita no es, entonces, dogmatismo estatista. Este punto de vista tiene como primera razón de ser que con ella algunos logran evadir las carencias económicas de sus padres, objetivo democrático que no refutan invocaciones tan mezquinas como que “no hay que auspiciar el paternalismo”, y más en el país de AIS (Amigotes Ingreso Seguro). También es de gran importancia asegurar que todos los jóvenes mejor dotados lleguen a la cúspide de la cadena educativa y no que se queden en el analfabetismo o en los niveles básicos y medios de la educación, un desperdicio intolerable para un país que quiera salir adelante. Y el otro gran argumento consiste en que solo el Estado, la fuerza económica más poderosa de cualquier sociedad, puede pagar la educación de todos los niveles y de la totalidad de los habitantes de un país y, en especial, hacerlo a los costos tan grandes exigidos por la alta calidad educativa que se requiere si se aspira a cumplir con una de las condiciones necesarias para superar el atraso y la pobreza.

Es casi increíble que estas ideas elementales, que están claras desde hace siglos en el mundo y que en parte explican la revolución que significó la aparición del capitalismo, tengan que repetirse y hasta conviertan en “radicales” a quienes las expresan, mote peyorativo con el que intentan lo que no pueden refutar. Claro que estas estigmatizaciones no sorprenden en un país en el que nunca ha gobernado la idea de un proyecto de unidad nacional de auténtico progreso y en el que a cada ciudadano le han inculcado un “sálvese el que pueda”, salvación que en la práctica consiste en lograr separar la suerte personal de la de la nación, en alcanzar niveles de vida de país desarrollado en uno subdesarrollado, incluso apelando a todas las formas de ventajismo y corrupción.

Coletilla: solo rechazo debe generar la censura de prensa de El Tiempo contra Claudia López, porque en su columna dijo lo que es vox pópuli entre los colombianos informados.

★ ¡BIENVENIDOS A UNIVALLE COMPAÑEROS/AS!

Organización Colombiana de Estudiantes OCE – Universidad del Valle, Cali, agosto 24 de 2009

Cercanos a celebrar los 200 años de nuestra independencia del imperio español, el Gobierno Colombiano, autorizó sin vacilamiento alguno y de forma desafiante, la presencia oficial y permanente en territorio colombiano del ejército más poderoso del mundo. No serán una ni dos, sino 7 las bases militares norteamericanas que empezaran a operar por toda la geografía nacional y desde las cuales se pretende desestabilizar los demás países hermanos, hecho que se constituye en una amenaza abierta para todo el sur del continente.

El presidente Álvaro Uribe Vélez, dispuesto a todo por mantener el respaldo de la potencia norteamericana, no escatima en servilismo y busca por la vía militar finiquitar su grosera tarea de entregar completamente la dignidad de los colombianos y la soberanía de nuestro país. En su intentona para quedar bien con su “amigo” extranjero no se alcanza a percatar que la empantanada interna construida por él no es tan simple de resolver. Su falta de respeto por las normas constitucionales, la corruptela que carcome las fuerzas Uribistas (incluidos sus hijos) y la sistemática utilización de la violencia Estatal contra las gentes y organizaciones que luchan de manera civil contra sus políticas, son prácticas que no pasan ya, como marginales, sino como políticas medulares de su gobierno.

Ya no resulta tan descabellado pensar que muy pronto Colombia se convertirá en una sub-base Yanqui y que nuestra nación terminará aislada del resto de países del continente, convirtiéndose en la única nación del sur de América dominada económica, política y militarmente por los Estados Unidos.

Lo que sucede en nuestra Universidad Pública.

Las políticas de dominación dictadas desde el norte también se sienten en nuestra Universidad. Todos los decretos y normas expedidos por el gobierno de Uribe han significado recortes presupuestales que degradan la calidad de la Educación Pública, hecho que nos impulsa al Subdesarrollo y al atraso científico.

En el caso concreto de la Universidad del Valle, la nación solo ha incrementado, en los últimos 10 años, su presupuesto en un 6%, siendo éste el principal rubro de financiación. Por el contrario, la llamada autofinanciación, que es la búsqueda de recursos propios (la venta de servicios, los diplomados, convenios, contratos y asesorías con entes externos), ha crecido en un 26% en el mismo periodo. Estas dos cifras evidencian que en Univalle se cumple con creces la política de autofinanciación definida en la mal llamada “revolución educativa” del ministerio de educación nacional.

Esta política, de enviarle la responsabilidad de educar el pueblo a los departamentos y municipios, ha contado con la deshonrosa colaboración de mandatarios y rectores. La situación es tan grave que la Universidad está a punto de renunciar a que las sedes Regionales sean financiadas por el gobierno central y andan mirando bajo que figura financiera (seccionales) se las entregan a los municipios, todos ellos con déficit fiscal.

La cobertura ha aumentado en estos últimos diez años en un 32%, lo que significa que el valor per cápita por estudiantes ha disminuido considerablemente. Los efectos de esto: hacinamiento en salones de clase, disminución de los profesores nombrados y aumento de profesores hora cátedra, es decir, degradación de la calidad académica.

¿Frente a tal grado de cosas que podemos hacer?

Pensamos que el estudiantado Colombiano tiene el deber de utilizar herramientas de lucha que sean amplias y democráticas. Por herramientas democráticas entendemos aquellas que no se apartan del sentir de la mayoría del estudiantado y aquellas que encarnan las reivindicaciones más sentidas del gremio estudiantil. La amplitud tiene que ver con el grado de participación y el método persuasivo para que cada estudiante asuma como propia cada batalla.

El semestre pasado tuvimos un ejemplo de esto: los estudiantes se armaron de argumentos y de fuerzas para echar atrás una medida administrativa que pretendía anualizar las carreras de la Universidad del Valle. Sin desesperaciones y con mucha seriedad dieron la pelea y la ganaron. Muchos estudiantes pudieron ingresar este semestre a Univalle por esta victoria, que no fue fácil de conseguir.

La Organización Colombiana de Estudiantes –OCE– da la bienvenida a todos los estudiantes y hace una llamado para que sigamos construyendo los Consejos Estudiantiles por facultades y programas, mecanismos que no son impulsados adecuadamente por la administración a pesar de que tienen la obligación de hacerlo.

¡POR UNA EDUCACIÓN PÚBLICA, CIENTÍFICA, NACIONAL Y DEMOCRÁTICA!

¡NO A LAS BASES MILITARES GRINGAS EN COLOMBIA!

¿Te has pensado tu futuro como docente?

¡enterate!

CONFERENCIA: ESTATUTO DOCENTE
Por Alvaro Morales (2do vicepresidente de Fecode)

Viernes 29 de Mayo - 1:00pm
Auditorio Gemán Colmenares - Facultad de Humanidades - Universidad del Valle

Invita: Comité promotor de la Asociación de estudiantes de licenciatura y normalistas

EL ESTADO Y LA ANTIDEMOCRACIA

Organización Colombiana de Estudiantes OCE, Cali, mayo 22 de 2009

Sobre seguros y a tutiplén, los sin vergüenzas que mal gobiernan a Colombia vienen cercenando los derechos civiles ganados por el pueblo en ingentes luchas y se empecinan en convertir el aparato del Estado en garantista de derechos ya no de los Ciudadanos sino de los mas mezquinos intereses de las grandes Corporaciones.

La propuesta de que las Universidades Públicas muestren en sus informes semestrales la “consecución de recursos propios” que ayuden a hacer viables carreras de conocido prestigio y la azarosa propuesta de que ante el incremento de las matriculas se le permita a los estudiantes diferir este rubro para ser pagado por meses, es una medida que poco a poco avanza por el camino de quitarle la responsabilidad al Estado de financiar adecuadamente la Educación Pública.

Sumado a esto y con el propósito de acelerar el proceso de dejar la educación en manos de las leyes del mercado, se viene incumpliendo descaradamente con compromisos legales que sumen a las universidades públicas en “una delicada situación de flujo de caja”. En pocas palabras el gobierno viene haciéndose el de la vista gorda con las nuevas cargas, que a través de nuevas normas y decretos, se les impone a las Universidades Públicas con el único y máximo fin de ahogarlas financieramente. Situación esta última que las lleva materialmente a buscar medidas desesperadas (como la de anualizar los Programas Académicos) para adecuarse fácilmente al Sistema Educativo Nacional que no es otro que el de producir estudiantes que le sirvan al desarrollo humano y científico de las multinacionales.

En años anteriores la Universidad del Valle recibió dineros por parte del Gobierno Nacional que rayaban los 143 mil millones de pesos para su funcionamiento. Ahora y a pesar de su política de cobertura, (pasamos de 16.000 a 30.000 estudiantes en tan solo 7 años) los dineros que llegan del gobierno central no alcanzan los 147 mil millones de pesos en el año 2009. Y según comunicado fechado el 4 de marzo por parte del Rector Iván Ramos “de la tesorería del Departamento se encuentra para pago a la Universidad del Valle aforadas en el presupuesto del departamento del año 2008 la mitad de los aportes para el funcionamiento de ese año, la cuota de la concurrencia de pensiones del mes de diciembre del año pasado y las dos últimas cuotas de la indexación de aportes anteriores, que se están girando según lo estipulado en un acuerdo de pago.”

Tienen entonces muchas razones de peso los estudiantes de la Universidad del Valle que muy juiciosamente se han dado a la tarea de difundir dicha situación entre sus compañeros, profesores y trabajadores para buscar acciones conjuntas de carácter masivo que permitan develar los verdaderos enemigos del progreso y el desarrollo del país.

Pensamos que la labor de los estudiantes de los pregrados afectados por la anualización quienes con seriedad, argumentos y renunciando a toda acción que contradijera el estado de ánimo de la mayoría de los estudiantes, es un buen referente a la hora de emprender dinámicas que comprometan aspectos estructurales y requieran niveles de compromiso más avanzados por parte de toda la comunidad Univalluna.

Que el reciente triunfo -en el que se lograron abrir carreras que pretendían ser anualizadas- sirva como excusa para explicar las verdaderas causas de los problemas que aquejan a la Universidad del Valle. Que las banderas de las reivindicaciones más sentidas del gremio estudiantil, se agiten buscando siempre los efectos concretos que tienen en el estudiantado la aplicación de las políticas antidemocráticas y antinacionales de los gobernantes de turno.

CARTA ABIERTA AL CONSEJO ACADEMICO DE LA UNIVERSIDAD DEL VALLE SOBRE LA ANUALIZACION DEL PROGRAMA DE BIOLOGIA

Estudiantes del Programa de Biología de la Universidad del Valle, Cali, mayo 11 de 2009

Señor Oscar López Pulecio

Secretario General

E.S.D.

A raíz de la decisión tomada por parte del consejo superior de anualizar varios programas, entre ellos el de Biología, a partir del periodo académico Agosto-Diciembre de 2009, el plan de Biología realizó una asamblea extraordinaria el día 8 de mayo de 2009 a las 11:00 de la mañana, para aclarar los acontecimientos de las últimas dos semanas. De esta se pudo corroborar la poca información que disponen los estudiantes sobre la anualización y la percepción negativa de los mismos con relación a este proceso.

Fruto de la discusión, se decidió hacer un comunicado dirigido al consejo superior con nuestra posición respecto de la problemática dada, en la que somos los directamente afectados y no consultados, siendo ente fundamental de la estructura académica.

Consideramos que la decisión fue tomada de forma arbitraria sin un análisis pormenorizado sobre cómo se vería afectado la calidad de la educación, la duración de la carrera, la deserción de estudiantes, las electivas profesionales, los programas de extensión, los post-grados, etc. La asamblea también condena la falta de socialización y discusión sobre esta medida que viola principios democráticos, legales y constitucionales de la autonomía universitaria desvinculando a los estudiantes que son los primeros afectados.

En discusión con las autoridades académico-administrativas del departamento, es posible pensar que la anualización es un proceso que puede llegar a ser beneficioso para el programa de Biología, dadas las circunstancias actuales. Sin embargo, al no realizarse el debido estudio de las consecuencias reales de la anualización, encontramos incongruente y desafortunada la aplicación de esta medida en el periodo académico Agosto-Diciembre de 2009. Exigimos que se ofrezca el programa de Biología para el semestre que viene, mientras se realiza un proceso de investigación consecuente con la situación actual del pregrado y los efectos a corto y largo plazo de la anualización; que nos garanticen un debate democrático sobre esta problemática y que se respete nuestra posición como estudiantes. Que no viole el derecho constitucional a la educación y en la defensa de la universidad pública.

Creemos que la anualización se hace para apaciguar la crisis financiera que generó el incumplimiento de los pagos por parte de la gobernación y el estado, pero no creemos que esta sea la solución; por el contrario, debe ser el pronto cumplimiento de los compromisos adquiridos por los ya mencionados deudores. Entendemos que la infraestructura de la universidad solo puede albergar una determinada cantidad de estudiantes pero no queremos que este tipo de medidas que no son claras, vayan a prestarse para recortes de presupuesto que afecten aun más la calidad de la educación en la universidad del valle, única universidad de carácter público en el departamento.

Esperamos una respuesta positiva y democrática por parte del consejo Académico.

NO A LA ANUALIZACIÓN DEL PROGRAMA DE ECONOMÍA EN LA UNIVERSIDAD DEL VALLE*

Comunicado de la asamblea estudiantil de la Facultad de Socioeconomia de la Universidad del Valle, Cali, mayo 4 de 2009

El Consejo Académico de la Universidad del Valle aprobó, la Resolución 034/09 con fecha del 02 de abril de 2009, mediante la cual se reglamenta la oferta académica de la Universidad para el periodo Agosto-Diciembre/2009, dicha resolución no contempla la apertura del programa de economía para el periodo mencionado. Esta decisión se enmarca en el proceso de anualización de la oferta académica de la Universidad, es decir, el ingreso anual a los programas de pregrado.

Para el caso concreto de economía la VICERRETORA ACADÉMICA, MARTHA GÓMEZ DE GARCIA apoyada por el RECTOR IVAN RAMOS, presentó ponencia ante el Consejo Académico de la Universidad en la cual argumenta la decisión de anualizar el programa. Dicha decisión fue tomada desestimando los argumentos que en contra de la medida expuso el Decano de la Facultad de Socio economía, en dos oficios los cuales no fueron contestados de manera responsable. Imponiéndose así la decisión de la vicerrectora, en abierta contradicción al espíritu universitario que ellos mismos mencionan acerca de la discusión, el diálogo y la democracia en las relaciones universitarias.

ARGUMENTOS EN CONTRA DE LA DECISIÓN.

El programa de Economía está diseñado curricularmente para un funcionamiento semestral por sus particulares características, debido a que hay un vínculo muy estrecho entre las materias económicas y cuantitativas (matemáticas y estadística), esto materializado en los pre-rrequisitos y co-requisitos por todos conocidos, por ello el ingreso anual y la no programación semestral de dichas asignaturas, ocasionaría fuertes retrasos a los estudiantes que no aprueben o no cursen todas sus materias, esto generaría que el promedio de duración del pregrado aumentaría, lo que incrementaría la deserción estudiantil siendo ésta ya una de las más altas de la Universidad.

La anualización del Pregrado de Economía traería nefastas consecuencias académicas, pues llevaría a que se dictaran cursos en inadecuadas condiciones de infraestructura debido al desbordado número de estudiantes por curso, rompiendo de tajo la relación profesor-estudiante y menoscabando la calidad de la educación y el carácter científico e investigativo del programa. Cabe mencionar que la universidad no posee hoy los espacios adecuados para dictar dichos cursos, por lo cual los estudiantes y profesores seríamos sometidos al hacinamiento.

La VICERRETORA ACADÉMICA argumenta que la anualización de Economía, se hace con el ánimo de trasladar los profesores de mayor experiencia y recorrido pedagógico e investigativo del pregrado a la maestría de economía, lo cual desde nuestra perspectiva es contrario a la calidad en la formación académica del pregrado.

En un plano más general, entendemos esta reforma como un paso más en el proceso de desfinanciación de la Universidad Pública, dado que los posgrados y los cursos de extensión generan recursos propios que permiten autosostenibilidad. En este mismo sentido y en el marco de la actual situación financiera de la Universidad, esta resolución impacta en la oferta académica reduciendo la cobertura considerablemente.

Este es un claro ejemplo de la política neoliberal sobre la Universidad Pública en Colombia, política que cercena el presupuesto de las universidades, que las obliga a autofinanciarse, en pocas palabras esto se traduce en el avance hacia la privatización de la Educación superior en Colombia.

La Asamblea de Estudiantes de Socioeconomía exige:

1. La inmediata apertura de cupos nuevos del programa de economía, para el periodo agosto-diciembre de 2009, es decir que se modifique la resolución RCA-034-09.
2. Se revoque la decisión de anualizar el pregrado de economía.
3. Se retorne a la discusión, el diálogo y la democracia como elemento principal de las relaciones universitarias.

Finalmente, llamamos a la comunidad universitaria a la solidaridad y el rechazo de este tipo de medidas que lesionan gravemente los intereses de toda la Universidad.

*Después de una ocupación pacifica dos días de la sede administrativa de Univalle, los estudiantes de Socio-economia lograron que el Consejo académico escuchará sus argumentos y revocará la decisión abriendo el programa de Economía para el próximo semestre.

CONTRA LA DEGRADACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR UNIDAD Y RESITENCIA CIVIL

Saludo de Jorge Enrique Robledo al Encuentro Nacional de Estudiantes, Bogotá, abril 17 de 2009

Presento un caluroso saludo a los estudiantes que vienen de diferentes regiones del país para definir el rumbo del movimiento universitario y enfrentar las políticas degradadoras de la educación superior.

La importancia de este evento radica en que la educación debe defenderse a capa y espada, particularmente la superior. No es posible resolver los problemas nacionales sin una educación de alta calidad, universal y gratuita y en esta tarea los estudiantes juegan un papel fundamental.

El gobierno de Álvaro Uribe Vélez se empeña en atentar contra las universidades colombianas a través de medidas neoliberales que deterioran la calidad, privatizan las instituciones oficiales, obligan a los estudiantes a pagar créditos usureros y violan derechos democráticos de los estamentos universitarios. En medio de la peor crisis económica del capitalismo, se mantiene el objetivo de adaptar el aparato educativo a la globalización neoliberal impuesta desde Washington.

En el Congreso hacen trámite dos proyectos de ley que apuntan a profundizar la degradación de la educación superior. El primero reglamenta el ECAES, examen que, en clara violación de la autonomía universitaria, impone el modelo de formación por competencias, de acuerdo con el artículo 6° del Plan Nacional de Desarrollo.

El otro proyecto es el No. 083 de 2008, que permite al Gobierno Nacional desentenderse de su responsabilidad en la atención de la totalidad de los pasivos pensionales de la universidades Nacional, de Caldas, Córdoba, Chocó y Cauca. Imponer la concurrencia, como lo plantea la iniciativa, amenaza la calidad y el carácter universal de la educación superior, razón por la que reiteradamente la comunidad universitaria ha rechazado su implementación. Se pretende implementar lo propuesto en artículo 38 del Plan Nacional de Desarrollo, declarado inexequible. La propuesta obligaría a la Universidad Nacional, por ejemplo, a responder por 40 mil millones de pesos de sus obligaciones pensionales, dineros que correrían a cargo de su ya precario presupuesto y que cubriría con mecanismos de autofinanciamiento como el alza de matrículas.

El 2009 será un año de luchas y de resistencia civil contra la ofensiva recolonizadora del imperialismo norteamericano y la política del presidente Uribe Vélez, empeñado en debilitar la educación pública y en acabar con los derechos de los colombianos, incluidos los del estudiantado. Tengo la convicción de que este encuentro acordará tareas a la altura de las responsabilidades que a Ustedes les competen como uno de los frentes de vanguardia del país. Estén seguros que el Polo Democrático Alternativo está firme en el apoyo de sus reivindicaciones, pues sabe que es el camino para que todos los colombianos puedan acceder a una educación de calidad, universal y al servicio del interés nacional.